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宋聚国在2019中国农业展会分类认定工作启动会上的动员报告

日期： 2020-01-02

作者：中国农业展览网

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➤中国国际贸促会农业行业分会副秘书长、中国农业展览协会副会长、农业农村部农业贸促中心副主任宋聚国作农业展会分类认定工作动员报告

尊敬的刘北桦会长，各位领导，各位专家，各位农业展览业同仁：

大家上午好！12月的南京寒冬已至，大家的到来却让会场暖意浓浓。今天我们在这里召开中国农业展览协会年会暨2019中国农业展会分类认定启动会。很荣幸中国国际贸促会农业行业分会今年能与中国农展协会一起谋划、筹办本次大会，举多方力量、集众人之智，两会合璧，邀请并吸引业界众多知名专家和同仁们相聚于此，在美丽的南京溧水交流农业展会办展经验，共同探讨未来行业规范管理理念和方法，共谋行业发展。在此，我谨代表中国国际贸促会农业行业分会，也就是农业农村部农业贸易促进中心，对各位领导，各位代表、各位专家在年终岁末百忙之中出席今天的会议表示热烈的欢迎与衷心感谢！感谢大家长期以来对农业行业分会工作的关心帮助！对中国农展协会的鼎力支持，对江苏省农业农村厅、南京市农业农村局、溧水区党委政府的全力配合，以及溧水有关方面对会议筹备付出的努力也一并表示由衷的谢意！下面我给大家汇报三方面的情况。

一、农业展会分类认定工作的背景

农业会展在促进农产品贸易，带动农业产业升级，提升农业市场化、产业化和国际化水平，促进农村经济和农民增收等方面的功能和作用日益凸显。尽管农业系统各地各部门农业会展蓬勃发展，甚至一些地级市、县级市都举办了较有影响的展会，但总体来看，这些农业会展活动的影响以及在促进产销对接、促进贸易的作用还需进一步加强。一些展会举办时间和地域分布不尽合理，存在扎堆举办的现象，展会的主题和功能有待完善；有些展会特色不够鲜明、品牌影响较弱、对企业吸引力不强；甚至一些地方存在重复办展、克隆办展的情况，等等，使得农业展会市场比较混乱，参展商、观众无所适从。鉴于这些情况，农业部尤其是市场司高度重视，于2005年印发了《农业部展览工作管理办法》，后来又进行不断修订，对农业系统参与组办展会的活动进行了规范，取得了很好效果。

与其同时，为充分发挥贸易促进行业管理职能，规范农业会展市场，促进行业标准形成，树立品牌展会，推动行业健康有序发展，按照分管部领导的批示要求，在农业部市场司的支持下，贸促中心/贸促会农业行业分会从2007年就着手开展了农业会展分类认定准备工作。经过一年多的调研和筹备，2009年年初发布了《中国农业会展分类认定办法》和《中国农业会展分类标准》的试行版，并开展了首次中国农业会展分类认定工作。这就是农业展会分类认定工作的主要背景。

二、农业展会分类认定工作的进展情况

我个人理解，目前为止，展会分类认定工作基本可以分为三个阶段：

第一阶段（2007-2013年）：探索起步阶段。

在着手准备、调查研究、发布办法标准的基础上，在农业会展组织机构自愿申报和非盈利的工作原则下，自2009年起我们先后组织认定了三批（2009年，2010-2011年度，2012-2013年度）共计103个农业展会项目，并对其中获得AAA以上认定的40个农业展会品牌进行了系统的推广宣传，初步推动了农业会展行业的市场化、专业化和品牌化，对农业会展行业规范管理和政策制定进行了积极探索，提供了有效支撑。一项成果就是，2011年贸促中心参与此项工作的人员编写了一本书，就是中国农业会展理论与实践探索。期间与贸促总会的中国贸易报、商务部合作较多。现任海南省副省长、时任商务部研究院副院长的沈丹阳曾作为专家参与展会评审。这是农业会展分类认定的探索起步阶段。

第二阶段（2014-2016年）：逐步推进阶段。

从2014年起，根据市场司的提议，中国农展协会开始参与这项工作。这期间开展了三批（2014年度，2015年度，2016年度）共计173个农业会展项目的分类认定。参与分类认定的展会主承办机构及展会的数量都大大增加。期间，中国会展研究会开始借鉴我们的做法，对全国各类展会进行分类评级，包括我们的分类认定办法和认定标准，他们都拿过去参考。可以说，农业展会的分类认定工作推动了全国展会分类认定工作的开展。2015年，在展会分类认定工作的基础上，开始编印中国农业展会报告。这三年进展顺利，一年一批，展会分类认定工作在行业内具有了一定的影响力。这就是逐步推进阶段。

第三阶段（2017年以来）：改革调整阶段。

自2009年启动农业展会分类认定工作以来，我中心对国内农业展会进行了6批次分类认定，对加强我国农业展会行业管理、推动农业展会品牌化进程发挥了一定的作用。从近年农业展会分类认定的发展情况看，虽然参评展会数量稳定扩大，但展会分类认定工作在可持续发展和提升影响力方面，还存在一些问题，如参加认定的农业展会代表性不够、展会主承办机构参加认定的积极性不高以及申报数据缺乏科学系统认定等。

为改善这一局面，我们需要对展会分类认定工作进行改革。展会分类认定工作需要在会展业快速发展的新形势下做出一定的调整变化，以不断提高分类认定工作的权威性、扩大影响力，更好发挥引导行业健康持续发展，推动农业展会品牌化进程的重要作用。从2018年开始，我们对分类认定办法和认定的指标体系进行改革调整。先后多次召开专家会议，对指标体系进行修改完善，努力提高指标体系的科学性、合理性、可操作性。

结合近年来展会分类认定工作积累的经验和面临的问题，我对今后的展会分类认定工作思路进行了认真研究，在原分类认定的基础上评定“中国十大品牌农业展会”和若干单项最佳展会。展会主承办机构采用网上申报，上传相关信息，根据最终打分对排名前20位的展会进入“中国十大品牌农业展会”候选，结合专家评定和投票情况确定“中国十大品牌农业展会”。对单项指标较为突出的展会授予“最佳单项农业展会”称号。同时，还将特别推出“优秀会展服务机构奖”，评选出部分有实力的组展、搭建等会展服务专业机构。以上就是农业展会分类认定工作开展以来经历的三个阶段。关于2019年展会分类认定工作，我们下午还有专门培训，还要专题部署。

三、下一步有关工作设想

展会分类认定说到底还只是手段，在做好分类认定工作的基础上，下一步还要做好以下几方面工作。

一是加强重点展会宣传推荐，扩大展会影响力。在分类认定基础上，进一步加强对重点展会的引导宣传，对我们认定的品牌农业展会、单项最佳展会、优秀会展服务机构等加大宣传力度。充分利用已有的国内外农业合作项目以及相关媒体等开展重点推介。特别是在展会发展定位、专业采购商邀请、国际招展招商等方面给予重点支持，提升展览展示效果，提高国内重点展会影响力。

二是加强展会信息搜集分析，助力农业展会管理。下一步，我们将组织专门力量继续开展国内农业展会信息搜集，完善农业展会数据库建设，加强对全国农业展会市场及发展趋势的分析研究，为统筹农业展会发展、做好顶层设计、开展农业展会管理工作提供技术支持。

三是加强资源整合，打造农业展览业交流平台。贸促会农业行业分会、中国农展协会，将依托展会分类认定工作，加强农展领域各方资源的整合，积极搭建由展会主管部门、展会主承办机构、展会服务商、展会研究部门等方面共同参与的交流平台。不断开展知识培训、技术交流、业务研讨等活动，实现资源共享、信息互通，推动农展业自我管理，促进行业自律，提升展会市场化程度，助力农业展览业健康发展。

四是加强中外合资及境外农展市场研究，推动农业展会国际化进程。对近些年境内中外合资办展情况进行调研，结合我部“十大境外展会”整合工作，系统开展境外尤其是欧美农业展会研究，包括组展主体、办展方式、补贴资助、广告宣传、展位营销等。既是对境外农业展会的全面摸底，为将来我部境外展会整合动态调整提供依据，又可学习境外办展新理念、新模式、新手段，推动展会国际化进程。鼓励国内农业展会与有实力的境外展览企业开展业务合作，学习国际先进管理经验，为今后在境外独立办展、开辟农业贸易促进新途径探索路子、积累经验。

各位代表，今天的会议是两会合一，会议代表涵盖了农业展会的方方面面，既有来自政府部门的农业展会行业管理人员，也有来自行业协会和展览机构的农业展会具体组织人员，还有农业展会研究领域的专家。今天上午会议的后半场，有北京理工大学刘平青教授作展会分类认定专题报告，中国会展经济研究会姜淮副秘书长作农业展会场馆运营专题报告，杭州闯字农业科技有限公司总经理、新农堂创始人钟文彬作农业展会策划报告，溧水区副区长张德才作专题推介。相信大家通过今天的会议，了解农业展会行业最前沿的发展信息，收获更多专业的知识，交换对农业展会发展趋势的认识与想法，为乡村振兴战略下农业展会面临的机遇与挑战提出意见建议，对农业展会管理和农业展会分类认定工作建言献策。

考虑到2018年展会分类认定工作因部系统数据库迁移，信息资料填报系统账号和流程发生变更，今天下午特别开设了上传展会资料的信息系统填报培训会，我们邀请到了中软国际信息技术有限公司的李俊超专家为大家讲解填报方法，希望相关人员认真学习申报流程，方便后续申报工作的开展。

再次感谢大家长期以来对农业展会行业发展做出的贡献，以及对我们工作的支持与关注，希望今后我们继续携手努力，扎实做好农业展会分类认定工作，助力行业发展及乡村振兴战略。

最后，预祝本次大会取得圆满成功，祝大家在南京期间生活愉快，身体健康，平安幸福。

谢谢大家！

宋聚国在2019中国农业展会分类认定工作启动会上的动员报告